严格控制休闲农业土地农转非的审批。目前各地在建设休闲农业项目时，对土地非正常利用的情况比较---，主要表现是随意改变土地的使用方向，导致休闲农业土地的非农化倾向非常---；大片土地被休闲---用地、住房用地、停车场地、交通用地等非农设施占用，导致大量耕地改变了使用方向，造成对农业可耕地的“蚕食”。
内容：
农业发展方向、战略目标、战略重点、区域布局；
农业结构、规模、速度及水平；
农业基本建设投资和战略措施与步骤。
规划：农业规划应遵循的原则有：正确贯彻和地区发展农业的方针政策；正确评价当地农业的现有基础和发展潜力；量力而行，村级农业发展规划，积极---、留有余地；以提高速率为前提，进行多方案比较，选择较优方案。农业规划和农业计划既有联系，村级农业发展规划方案，又有区别。前者是制订计划的基础和依据，村级农业发展规划价格，后者为农业规划近期实施的内容。
主要内容包括：设计区的基本情况，所需技术资料和图件资料，专长人员系统，工作的主要内容，村级农业发展规划建设，以及时间安排和经费预算等。
资料收集与分析研究。首先商请相关部门（农业、林业、园林、城建、、交通、通讯、旅游等）提供所需的相关资料，然后进行二手资料的收集与分析研究，尽可能利用原有的旅游、生态、环境调查资料以及地方志和一些相关资料，从中发掘有价值的内容，找出一些存在的问题。
实地调查研究。完成资料收集与分析研究后，设计组必须到设计区实地考察，---是对有较大开发价值的景区、景点的资源、环境及社会、文化、经济等状况的考察，并进行记录、拍照和---。
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